Seven takeaways from US-Ukraine resources deal. The US and Ukraine have signed a deal that will give Washington access to some of the war-torn country's natural resources.
USA-우크라이나 간 자원 협정의 7가지 핵심
US와 우크라이나는 전쟁으로 피폐해진 우크라이나의 천연자원 일부를 워싱턴이 이용할 수 있도록 하는 협정에 서명했다.
수개월에 걸쳐 진행된 이 협정은 우크라이나가 러시아의 침공 3년 후 러시아를 격퇴하기 위해 고군분투하는 가운데, US의 지원을 공고히 하기를 바라는 투자 기금을 조성했다.
우크라이나는 이제 협정을 공개했고 양측의 공식 성명도 나왔다. 다음은 7가지 핵심이다.
우크라이나, US에 대한 배상금 없음
트럼프 대통령은 이전에 우크라이나가 전쟁 중 US가 제공했다고 주장하는 3,500억 달러(503조1,250억원)의 원조금을 상환할 것을 요구했지만, 젤렌스키 대통령은 이를 거부했다.
그러나 워싱턴은 양보한 것으로 보인다. 데니스 슈미할 우크라이나 총리는 이 협정이 우크라이나가 추정되는 "부채"를 상환해야 한다는 내용을 담고 있지 않다고 밝혔다.
트럼프 역시 이 합의를 자국의 승리로 포장하며, 전임 조 바이든 대통령이 우크라이나에 제공했던 수십억 달러보다 "이론적으로 훨씬 더 많은" 것을 돌려받을 것이라고 말했다.
푸틴에 대한 US의 강경한 입장
US가 합의 발표에서 사용한 표현은 트럼프 행정부가 일반적으로 사용하는 것보다 러시아에 대해 훨씬 더 강경하다.
합의는 "러시아의 전면적인 침공"을 언급하고 있으며, US 재무부는 "러시아의 전쟁 무기에 자금을 지원하거나 공급한 어떤 국가나 개인도 우크라이나 재건의 혜택을 받지 못할 것"이라고 덧붙였다.
이는 모스크바와 워싱턴 간의 휴전 가능성 논의에서 러시아에 더 많은 압력을 가할 것을 요구해 온 키이우에 힘을 실어줄 것이다.
석유와 가스, 광물과 함께 포함
이 합의에 대한 논의의 상당 부분이 우크라이나의 광물 자원과 관련되어 있음에도 불구하고, 이 합의에는 석유, 천연가스, 기타 탄화수소에 대한 조항도 포함되어 있다. US가 공동으로 접근하더라도 모든 자원은 우크라이나 소유로 유지된다.
석유와 가스가 포함된 것은 우크라이나의 입장을 완화하는 것으로 해석되었는데, 이는 이전 협상 초안에는 포함되지 않았기 때문이다.
정부 고위 관리들은 기자들에게 전투가 신속하게 종식될 경우 이러한 자원에서 "더 많은 가치"를 창출할 수 있을 것이라고 믿는다고 말했다.
키이우의 EU 가입 야망에 걸림돌 없어
우크라이나는 오랫동안 유럽 연합 가입을 열망해 왔으며, 지난 6월 공식 가입 협상이 시작되었다. 키이우에서는 자원 협정이 US 투자자들에게 특혜를 제공할 경우 우크라이나의 EU 가입을 저해할 수 있다는 우려가 있었다. 키이우와 브뤼셀은 이미 원자재 분야에서 전략적 파트너십을 맺고 있기 때문이다.
그러나 협상문에는 US가 우크라이나의 EU 가입 의사와 이 협정이 우크라이나의 EU 가입 의사와 상충되지 않아야 한다는 필요성을 인정한다고 명시되어 있다.
또한 우크라이나가 EU 가입에 따른 "추가 의무"로 인해 협정 조건을 재검토해야 할 경우, US는 성실하게 협상하기로 동의한다고 명시되어 있다.
또한 키이우 정부는 US가 EU를 비롯한 다른 지역에서 우크라이나로의 추가 투자 및 기술 이전을 지원할 것이라고 밝혔다.
US의 군사적 공약 재논의
US는 우크라이나가 군사 지원을 계속 받으려면 이 협정이 필수적이라고 주장했다. 협정 서명을 위해 워싱턴 D.C.로 향했던 율리아 스비리덴코 우크라이나 제1부총리는 US가 향후 방공 시스템 등 새로운 지원을 제공할 것으로 예상한다고 밝혔다.
이 또한 백악관 복귀 이후 우크라이나에 대한 군사 지원을 축소하려 했던 트럼프의 전략 변화를 의미한다. 이 협정이 궁극적으로 전쟁 상황에 어떤 의미를 갖게 될지는 아직 미지수다. 크렘린궁은 아직 이 협정에 대한 답변을 내놓지 않았다.
US는 언제든지 협정 철수 가능
우크라이나와 유럽은 오랫동안 백악관에 안보 보장을 요구해 왔지만, US는 아직 구체적인 안보 보장을 내놓지 않은 것으로 보인다. 트럼프는 오랫동안 바이든과 같은 군사적 공약을 내놓는 것을 꺼려 왔다.
하지만 이번 합의에 명시된 경제적 공약 때문에 우크라이나에 대한 US의 지원을 유지하려는 트럼프의 의지는 더욱 암묵적이다. 즉, 우크라이나의 가장 중요한 동맹국의 공약에 대한 불확실성이 여전히 남아 있다는 것을 의미한다.
수익을 우크라이나에 재투자할 것인가?
우크라이나 정부가 강조한 흥미로운 점 중 하나는 재건 투자 기금의 첫 10년 동안 수익이 "우크라이나 경제에 전액 재투자"될 것이라는 것이다.
새로운 프로젝트든 재건 사업이든 말이다. 10년 동안 US에 재정적 이익이 없다면 이는 잠재적으로 중요한 의미를 가질 수 있다.
그러나 이 조항은 워싱턴에서 체결된 합의에는 포함되지 않은 것으로 보이며, 추후 추가 "기술적" 합의의 일부가 될 가능성이 있다.
율리아 스비리덴코 부총리는 소셜 미디어를 통해 "이러한 조건들은 추후 논의될 것"이라고 밝혔다. 키이우 측은 초기 10년 기간이 지나면 수익금을 파트너들에게 분배할 수 있다고 밝혔다.
보도 Paul Kirby, James FitzGerald and Tom Geoghegan BBC News
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