[BBC] 보스니아-세르비아 지도자 밀로라드 도딕 징역 1년, 공직 금지 6년

Bosnian-Serb leader sentenced to jail in landmark trial. A one-year prison sentence and a six-year ban on holding public office might seem like a heavy penalty for a politician. 

보스니아-세르비아 지도자 밀로라드 도딕 징역 1년, 공직 금지 6년

보스니아 평화 프로세스 위반으로 실형을 선고받은 세르비아계 지도자 밀로라드 도딕

 

보스니아-세르비아 지도자가 획기적인 재판에서 징역형을 선고받았다. 1년 징역형과 6년간 공직 취임 금지는 정치인에게 무거운 처벌처럼 보일 수 있다. 하지만 보스니아-세르비아 지도자 밀로라드 도딕은 보스니아 헤르체고비나 법원의 판결을 가볍게 여겼다. 

보스니아 내 다수 세르비아계 주민이 거주하는 세르비아 스릅스카 공화국(Serb Republika Srpska) 대통령은 지역 수도인 바냐루카에서 열린 집회에서 지지자들에게 "걱정할 이유가 없다"고 말했다. 

도딕은 국제 고위 대표의 판결을 무시한 혐의로 유죄 판결을 받은 것은 "말도 안 된다"고 말했다. 그는 "더 어려운 일을 다루는 법을 배웠다"고 말했고, 사실상 수도인 스르프스카 공화국의 군중에게 "기뻐하라"고 촉구했다. 

이 판결은 도딕과 보스니아 헤르체고비나 국제 고위 대표인 크리스티안 슈미트 간의 오랜 갈등의 정점이었다. 슈미트는 1990년대 보스니아 전쟁을 종식시킨 데이튼 협정 이후 30년이 지난 지금도 보스니아의 최고 권위자(supreme authority)다. 

최고 대표(High representative)는 법을 부과하거나 무효화할 권한이 있으며, 판사에서 정치 지도자에 이르기까지 공무원을 해고할 수 있다. 이 직책을 맡았던 패디 애시다운은 UK 자유민주당의 전 대표로, 2004년 전범자 보호에 대한 단속 조치로 보스니아-세르비아 공무원 약 60명을 단 하루에 해고했다. 

그러나 보스니아의 국제 지지자들이 지역 지도자들과 함께 협력하여 번영하고 번영하는 국가를 만들기를 희망하면서 이후 몇 년 동안 고위 대표의 권한은 훨씬 더 적게 사용되었다. 이 전략은 성공적이지 못했다.  

민족주의 지도자들은 인구가 대부분 보스니아인, 크로아티아인인 지역과 세르비아계 스릅스카 공화국 등 두 개의 "실체"로 나뉜 연방 국가에 여전히 깊숙이 자리 잡고 있다. 중앙 정부는 약하고 정당이 협력할 인센티브도 거의 없다. 대신 그들의 지도 철학은 '분열, 통치, 이익' 등 단순하고 이기적이다.  

그 결과, 보스니아는 낮은 임금, 침체된 경제, 더 나은 미래를 찾는 재능 있는 사람들의 끊임없는 이민 흐름으로 어려움을 겪고 있다. 민주화 정책 위원회 싱크탱크의 공동 설립자인 토비 포겔은 "모든 민족의 보스니아인은 자신의 지도자에 대한 경멸로 단결합니다. 그들은 이 사람들에게 투표하지 않기를 원하지만, 지역 사회를 초월하는 정치인과 정당이 등장하는 것은 구조적으로 거의 불가능합니다."라고 말한다.  

대신 도딕과 같은 지도자가 계속해서 선출된다. 독립 사회민주당(SNSD) 지도자는 이전에 3인 국가 대통령직의 세르비아 대표로 재임했으며, 1998년에 처음으로 스릅스카 공화국의 총리가 되었다. 그의 리더십의 일관된 주제는 다수 세르비아 지역의 분리를 촉발하겠다는 위협이었다. 

도딕과 그의 정부는 보스니아의 국가 기관을 훼손하기 위해 일관되게 노력하여 스릅스카 공화국을 군대, 사법부, 세금 시스템에서 철수시키는 일련의 법률을 도입했다. 이러한 노력은 결국 고위 대표가 조치를 취하고 분리주의적 법률을 취소하도록 만들었다. 

크리스티안 슈미트는 갈등이 재개될 수 있다고 경고하는 한편, "다른 사람들이 수십 년 동안 평화, 안정, 진보를 해체하려고 하는 동안 가만히 앉아 있지 않을 것이다."라고 주장했다. 도딕은 그것을 도전으로 여긴 것 같다.  

도딕은 스릅스카 공화국이 더 이상 슈미트의 판결을 인정하지 않을 것이라고 선언하는 법률을 승인했다. 고위 대표는 이미 스릅스카의 입법을 무효화했고, 그의 결정에 반하는 행위를 범죄로 규정했다. 

그로 인해 보스니아-세르비아 지도자가 기소되었고, 검찰은 최대 5년의 징역형과 10년 동안 선출직에서 추방할 것을 요구했다. 도딕은 "유죄 판결을 받으면 급진적인 조치를 취할 것"이라고 경고했다. 

도딕의 유죄 판결은 지금까지 화제가 되지 않았다. 이 시점에서 도딕은 항소하지 않을 것이라고 주장하고 있다. 대신, 스릅스카 공화국 정부는 유죄 판결을 내린 법원을 포함한 국가 기관에서 철수하는 법안을 다시 제안하고 있다. 

하지만 도딕은 보스니아 국경 너머에서 문제에 직면해 있다. US와 UK는 그와 그의 가족에게 부패로 인해 제재를 가했고, 이는 보스니아 헤르체고비나의 통일을 위협하고 러시아와의 관계를 위협했다.  

토비 포겔은 법원의 유죄 판결보다 국제 제재가 보스니아-세르비아 지도자에게 더 큰 위협이 될 가능성이 있다고 생각한다. 그는 "고위 대표와의 갈등은 심화될 것입니다. 하지만 도딕은 길이 막혔을 수도 있습니다. 그는 부풀어오른 행정부에 돈을 지불할 현금이 바닥나고 있습니다... 그리고 그는 더 이상 국제 시장에서 돈을 모을 수 없습니다. 그래서 그는 정말 큰 곤경에 처해 있습니다."라고 말했다.  

이 중 어느 것도 보스니아 헤르체고비나의 오랜 고통받는 사람들에게는 큰 위안이 되지 않을 것이다. 그들은 여전히 도딕과 같은 민족주의자들이 약속한 번영을 끝없이 기다리고 있다. 이 최근의 법정 싸움은 그 전망이 얼마나 멀리 떨어져 있는지 보여준다. 

기사 Guy Delauney, Balkans correspondent
원문 https://www.bbc.com/news/articles/cdrxy1zp8mxo